第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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第三,丁列明:创新药研发通常需要十年以上时间,其间还要经历多轮临床试验和技术验证,不确定性较高,而不少引导基金在考核时仍然偏重于阶段性回报率等短期指标,这在一定程度上影响了引导基金支持原始创新、撬动社会资本的作用发挥。建议政府引导基金建立更加符合科技创新客观规律的考核机制,对政府引导基金和国资背景产业基金,健全覆盖“募、投、管、退”的全周期整体性考核机制,推行“长周期、算总账”考核,弱化年度或短期收益考核;在容错免责上,建议明确划分投资风险与决策失误的界限,对投资初创企业的基金,设置不同梯度“容亏率”予以免责,解除后顾之忧。,这一点在易歪歪中也有详细论述

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